চলমান রোহিঙ্গা সংকটের মধ্যেই বাংলাদেশ নতুন চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে, প্রতিবেশি দেশ মিয়ানমারে চলতে থাকা গৃহযুদ্ধ থেকে বাঁচতে আরো বেশি শরণার্থী বাংলাদেশ সীমান্তে আশ্রয় খুঁজছে।
বাংলাদেশের ক্যাম্পে থাকা রোহিঙ্গারা স্বদেশে ফিরে যেতে আগ্রহী এবং ২২শে জুলাই, ২০২২-এ আন্তর্জাতিক বিচার আদালতের রায় মিয়ানমারের প্রাথমিক আপত্তি প্রত্যাখ্যান করে বিশ্বের সবচেয়ে নির্যাতিত সংখ্যালঘুদের জন্য চূড়ান্ত জবাবদিহিতার পথ প্রশস্ত করে। যাইহোক, সমালোচকরা যুক্তি দেখান যে যেকোন প্রত্যাবাসন পরিকল্পনা অবশ্যই অপ্রত্যাবর্তনের নীতিকে সমুন্নত রাখতে হবে।
রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনের জন্য বিভিন্ন জাতীয় ও আন্তর্জাতিক স্টেকহোল্ডার জড়িত থাকার জন্য বেশ কয়েকটি পথ উত্থাপিত হয়েছে। নিউ লাইনস ইনস্টিটিউট গত মাসে সম্ভাব্য রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনের বিকল্প পথের বিষয়ে একটি যুগান্তকারী প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে।
সবচেয়ে সুস্পষ্ট পন্থা হলো বাংলাদেশের পক্ষে মিয়ানমারের সাথে দ্বিপাক্ষিকভাবে কাজ করা, যেমনটি তারা সংকট শুরু হওয়ার পর থেকে করার চেষ্টা করেছে। এই পদ্ধতির মধ্যে ২০১৭ সালে একটি মেমোরেন্ডাম অফ অ্যারেঞ্জমেন্টের স্বাক্ষর অন্তর্ভুক্ত ছিল যাতে বলা হয়েছিল যে, বাস্তুচ্যুত ব্যক্তিদের প্রত্যাবর্তন শীঘ্রই শুরু হবে এবং একটি ‘সময়বদ্ধ পদ্ধতিতে’ সম্পন্ন হবে।
যাইহোক, এই পদ্ধতিটি তিনটি প্রধান সমস্যার মুখোমুখি হয়েছে – একটি আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক চুক্তির পরিবর্তে একটি ‘ব্যবস্থা’ স্বাক্ষর, একটি স্পষ্ট সময়রেখার অভাব এবং প্রত্যাবাসনের জন্য একটি অস্পষ্ট প্রক্রিয়া। নমনীয়তা মিয়ানমারকে প্রক্রিয়া বিলম্বিত করার অনুমতি দিয়েছে।
তদুপরি, এই দ্বিপাক্ষিক বৈঠকের সময়, একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়কে উপেক্ষা করা হয়েছে বলে মনে হচ্ছে: মিয়ানমারের সম্ভাব্য গণহত্যা এবং মানবতার বিরুদ্ধে অপরাধ। ব্যাপক নৃশংসতার স্পষ্ট প্রমাণ থাকা সত্ত্বেও, বাংলাদেশের কূটনৈতিক অঙ্গভঙ্গি, যেমন মিয়ানমারকে অ্যাম্বুলেন্স উপহার দেওয়া, একটি নরম অবস্থানের পরামর্শ দিয়েছে। এই দমন পদ্ধতি, নৈতিক উচ্চ স্থল সত্ত্বেও, প্রত্যাবাসন প্রচেষ্টায় সীমিত অগ্রগতি হয়েছে।
জাতিসংঘের শরণার্থী বিষয়ক হাইকমিশনারের সম্পৃক্ততা সমালোচনামূলক। ২০১৭ এর ব্যবস্থায় রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবর্তন এবং পুনর্বাসনে সহায়তা করার জন্য ইউএনএইচসিআর এবং অন্যান্য জাতিসংঘ সংস্থাগুলির বিধান অন্তর্ভুক্ত ছিল। যাইহোক, উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি হয়নি এবং এই সংস্থাগুলোর ফোকাস মিয়ানমারের চেয়ে বাংলাদেশের দিকে বেশি সরে গেছে।
একটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র হল শিক্ষা। জাতিসংঘ বাংলাদেশকে রোহিঙ্গা শরণার্থীদের শিক্ষা দেওয়ার আহ্বান জানিয়েছে, তবে বিতর্কের কেন্দ্রবিন্দু হলো ভাষা। আয়োজক সম্প্রদায়ের ভাষায় যোগাযোগের প্রয়োজনীয়তার ভারসাম্য বজায় রাখা এবং শরণার্থীদের মিয়ানমারে তাদের ভবিষ্যতের জন্য দক্ষতা দিয়ে সজ্জিত করা অপরিহার্য। ১০০ শতাংশ সাক্ষরতা অর্জন এবং ইংরেজি শেখানোর দ্বিগুণ নীতি রোহিঙ্গা এবং স্থানীয় জনগণ উভয়ই উপকৃত হতে পারে।
২০১৯ সালে বাংলাদেশ, মিয়ানমার এবং চীন রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনের জন্য একটি ত্রিপক্ষীয় যৌথ কার্যপ্রণালী গঠন করে। ২০২৩ সালের এপ্রিল মাসে কুনমিং-এ সর্বশেষ প্রত্যাবাসনের জন্য একটি পাইলট প্রকল্প নিয়ে বেশ কয়েকটি বৈঠক হয়েছে। সংকট সমাধানে চীনের আগ্রহ উভয় দেশে তার বিনিয়োগ এবং মিয়ানমারে পশ্চিমা প্রভাব বন্ধ করার ইচ্ছা থেকে উদ্ভূত হয়।
বাংলাদেশ ও মায়ানমারে চীনের উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ স্থিতিশীলতার অন্বেষণকে চালিত করে। অধিকন্তু, রোহিঙ্গা সংকটের সমাধান বেইজিংয়ের আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক মর্যাদা বাড়াতে পারে। এই স্বার্থ সত্ত্বেও, ত্রিপক্ষীয় পদ্ধতি এখনও যথেষ্ট অগ্রগতি অর্জন করতে পারেনি। পাইলট প্রকল্পটি ১,০০০ এরও বেশি রোহিঙ্গা শরণার্থীকে প্রত্যাবাসনের পরিকল্পনা করেছে, তবে রোহিঙ্গা প্রতিনিধিদের মিশ্র প্রতিক্রিয়া এবং ইউএনএইচসিআরের অংশগ্রহণের অভাব চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে।
পশ্চিমারা মিয়ানমারের সামরিক বাহিনীর ওপর সীমিত নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে, তবে ব্যাপক অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞার প্রয়োজন রয়েছে।
গত পাঁচ বছরে রোহিঙ্গাদের বিরুদ্ধে সংঘটিত অপরাধের জবাবদিহিতা মোকাবেলায় উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি হয়েছে। আন্তর্জাতিক বিচার আদালত মিয়ানমারের সেনাবাহিনী কর্তৃক গণহত্যা এবং রোহিঙ্গাদের পরিচয়কে স্বীকৃতি দিয়ে দুটি অস্থায়ী রায় দিয়েছে। এটি ছিল রোহিঙ্গাদের জন্য একটি বড় আইনি বিজয়।
রোহিঙ্গা গণহত্যার বিষয়ে আদালতের শুনানি ২০১৯ সালের ডিসেম্বরে হয়েছিল, গাম্বিয়া মিয়ানমারের বিরুদ্ধে অভিযোগ এনেছিল। জানুয়ারী ২০২০ এর মধ্যে, আদালত গাম্বিয়ার অনুরোধ করা অস্থায়ী ব্যবস্থা মঞ্জুর করেছিল। রায়টি সর্বসম্মত ছিল, যা মিয়ানমার প্রত্যাশা করেনি। ‘রোহিঙ্গা’ হিসাবে গোষ্ঠীটিকে আদালতের সনাক্তকরণও সমালোচনামূলক ছিল, তাদের পরিচয় অস্বীকার করার জন্য মিয়ানমারের প্রচেষ্টার বিরুদ্ধে। এই স্বীকৃতি মিয়ানমারের রোহিঙ্গা জনগণকে ভোটাধিকার থেকে বঞ্চিত এবং অমানবিক করার দীর্ঘস্থায়ী নীতিকে চ্যালেঞ্জ করে, যেমনটি তার ২০০৮ সালের সংবিধানে বর্ণিত আছে, যা প্রতিনিধিত্বকে জাতিগতভাবে সংযুক্ত করে, এইভাবে তাদের বাদ দেয়।
ক্রমবর্ধমান আন্তর্জাতিক যাচাই-বাছাই এবং আইনি চাপের কারণে মিয়ানমারের রোহিঙ্গাদের ‘বাঙালি’ বা ‘অবৈধ অভিবাসী’ হিসাবে লেবেল করা অযোগ্য হয়ে পড়েছে। আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র গণহত্যাকে স্বীকৃতি দিয়েছে, মিয়ানমারকে আরো চাপ দিয়েছে।
নিষেধাজ্ঞাগুলি জবাবদিহিতা কার্যকর করার একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার। পশ্চিমারা মিয়ানমারের সামরিক বাহিনীর ওপর সীমিত নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে, তবে ব্যাপক অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞার প্রয়োজন রয়েছে। মিয়ানমারে বিনিয়োগকারী কোম্পানিগুলোকেও এসব অপরাধে জড়িত থাকার জন্য জবাবদিহি করতে হবে। অর্থনৈতিক চাপ, সঠিকভাবে প্রয়োগ করা হলে, মিয়ানমারকে তার নীতি পরিবর্তন করতে উৎসাহিত করতে পারে।
আরেকটি সম্ভাব্য পন্থা যা আরো অন্বেষণের প্রয়োজন তা হল ডিকপলিং, অন্যদের থেকে নির্দিষ্ট ক্রিয়াকলাপগুলিকে আলাদা করার একটি নীতি৷ জাপান উদাহরণস্বরূপ, রোহিঙ্গাদের পক্ষে জাতিসংঘের একটি প্রস্তাব সহ-স্পন্সর করেছে, যা তার কৌশলগত স্বার্থে পরিবর্তনের ইঙ্গিত দিয়েছে। রোহিঙ্গাদের পরিচয় স্বীকার করা এবং তাদের প্রতিনিধি দলকে আমন্ত্রণ জানানো মিয়ানমারকে চাপ দিতে পারে স্বীকার করতে এবং সংকট সমাধানের জন্য।
অর্থনৈতিক প্রণোদনাও ভূমিকা রাখতে পারে। আরাকান অঞ্চলের জন্য একটি তথাকথিত মিনি-মার্শাল পরিকল্পনা মিয়ানমারের সামরিক বাহিনীকে মাদক ব্যবসার একটি আইনি এবং লাভজনক বিকল্প প্রদান করতে পারে, স্থিতিশীলতা বৃদ্ধি করতে পারে এবং রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনে উৎসাহিত করতে পারে।
জঙ্গিবাদের সম্ভাবনা একটি উল্লেখযোগ্য উদ্বেগের বিষয়। ২০১৭ সালে আরাকান রোহিঙ্গা স্যালভেশন আর্মির আক্রমণ এবং পরবর্তী সামরিক দমন-পীড়ন অস্থির পরিস্থিতিকে তুলে ধরে। রোহিঙ্গা যুবকরা বিশেষ করে যারা শরণার্থী শিবিরে রয়েছে, সংকট যদি অমীমাংসিত থাকে তবে তাদের জঙ্গিবাদে আকৃষ্ট হওয়ার ঝুঁকিতে রয়েছে।
এই পথগুলো একটি অক্টোপাসের মতো, যার প্রতিটি বাহু রোহিঙ্গা সংকট সমাধানে একটি ভিন্ন পদ্ধতির প্রতিনিধিত্ব করে। যদিও কিছু পথ আরো প্রতিশ্রুতি দেখায়, কোনটি সবচেয়ে দীর্ঘস্থায়ী প্রভাব ফেলবে তা নির্ধারণ করা কঠিন। পরিস্থিতির জটিলতা এবং সংবেদনশীলতার জন্য ধৈর্য্য এবং বহুমুখী পদ্ধতির প্রয়োজন।
সূত্র: আরব নিউজ
